贵溪市大数据产业园区

• 鹰潭高新区深化改革九大领域助推区域高质量发展

  高新区围绕市委深化改革部署，结合区域发展实际，2016年重点推进现代产业体系、招商引资机制等九大领域改革，旨在通过制度创新激发市场活力，优化营商环境，推动经济转型升级。此次改革聚焦产业链升级、企业服务优化、资本运作创新等关键环节，为区域高质量发展提供系统性支撑。 一、构建现代产业体系 高新区以智能制造、数字经济为核心，推动传统产业与新兴产业深度融合。通过制定专项扶持政策，重点培育生物医药、人工智能等战略性产业集群，强化产业链协同创新。建立产业技术研究院，促进科技成果转化，提升区域核心竞争力。 二、深化现代企业制度改革 推行企业分类分级管理，简化行政审批流程，降低制度性交易成本。完善产权保护机制，试点职业经理人制度，鼓励混合所有制改革。建立企业全生命周期服务体系，从注册登记到退出市场实现全程规范化管理。 三、创新招商引资机制 实施产业链精准招商，建立项目评估动态数据库，重点引进技术密集型、资本密集型项目。优化招商服务体系，推行"一站式"代办机制，强化落地项目跟踪服务。探索"飞地经济"合作模式，跨区域共享招商资源。 四、完善投融资体制机制 设立产业发展引导基金，撬动社会资本参与基础设施建设。试点知识产权证券化，拓宽科技型企业融资渠道。建立银政企常态化对接机制，完善风险补偿体系，缓解中小企业融资难题。 五、推进新市民工程 制定外来人口市民化配套政策，完善住房、教育、医疗等公共服务供给。建立技能培训体系，促进农业转移人口就业创业。试点积分落户制度改革，优化人口结构，提升城市包容性。 六、实施园区再造工程 开展老旧工业区改造升级，盘活低效用地资源。建设智慧园区管理系统，实现能源、交通等基础设施数字化管控。规划产城融合示范区，完善商业配套和生活服务设施。 七、健全生态文明体制 建立环境信用评价体系，实施企业环保分级监管。推广清洁生产技术，建设循环经济产业园。完善生态补偿机制，划定生态保护红线，强化环境执法联动机制。 八、加强法治园区建设 组建法律服务专家团，为企业提供合规性审查服务。建立商事纠纷快速调解机制，设立知识产权巡回法庭。完善行政执法监督体系，推行"双随机一公开"监管模式。 九、优化党的建设制度 创新非公企业党建模式，扩大党组织在产业园区的覆盖面。建立党员干部联系企业制度，构建亲清政商关系。完善考核评价体系，将改革成效纳入干部绩效评估指标。 此次改革通过系统集成、协同高效的制度设计，着力破解制约发展的体制机制障碍。各领域改革任务均制定具体实施方案，明确责任分工和时间节点，确保政策落地见效，为区域经济社会发展注入新动能。

  2025-09-09

• 鹰潭上饶“天天班列”助力赣货出海加速全球贸易

  江西通过海铁联运“五定班列”持续深化招商引资，推动区域开放型经济高质量发展。上饶（鹰潭）-宁波线路作为全省首条“天天班列”，累计运输超4.5万标准箱，成为连接“一带一路”与长江经济带的重要物流通道。光伏组件、电瓷、铜制品等特色产品依托高效联运体系快速通达宁波港，辐射国际市场。 一、双通道布局强化内陆开放 江西构建了南北双向联运网络：北向上饶（鹰潭）-宁波班列覆盖赣东，南向赣州（吉安）-厦门班列服务赣南。前者2011年开通后，2014年实现“天天班”运营，箱量年均增长15%，目前赣东地区货物24小时内可达宁波港，时效提升超50%。 二、特色产业借力物流升级 “阶梯挂运”模式整合了多地优势产品：南昌光伏板、萍乡绝缘电瓷、鹰潭铜材与眼镜等通过班列集约化运输。新余的硅灰石、宜春建筑陶瓷等产品运输时效缩短至2天，企业库存周转效率显著提高。 三、通关协同释放贸易潜能 南昌与宁波的“区域大通关”机制简化了报关、检验流程，集装箱抵港直装率提升30%。作为国家物流枢纽城市，南昌联动宁波港实现“一次申报、全域放行”，2023年单箱通关成本同比下降18%。 四、绿色通道赋能未来布局 江西计划加密班列频次并拓展冷链等高附加值货品运输。宁波港专属堆场与铁路场站的无缝衔接，使集装箱周转时间压缩至6小时内，为“碳中和”物流提供示范样本。

  2025-09-09

• 鹰潭市招商引资两大项目获省级用地保障推动发展新势能

  近期，鹰潭市商务局聚焦招商引资工作，通过专业化服务帮助企业突破用地瓶颈。其中，余江县一处大型农副产品冷链物流项目及本地一个光学制造项目成功列入省政府重大项目名单，为区域经济发展注入强劲动力。 一、招商引资工作持续推进。鹰潭市商务局主动对接外来企业需求，从政策咨询到资源协调提供一站式支持。在省级支持下，成功将重点项目提升到政府优先名录中，解决关键环节障碍。此举体现了地方高效服务的决心，促进了外来资本的稳定落地。 二、农副产品冷链物流项目引领产业升级。该项目依托鹰潭特色农业资源优势，计划构建集仓储、物流于一体的现代化链条。项目规模投资显著，瞄准省内农产品流通短板，预计建成后将优化区域供应链，带动周边农户增收并促进消费升级。 三、3D眼镜生产项目开拓技术新领域。该项目聚焦光学制造技术，研发创新产品线，计划实现规模化生产。其定位符合产业高精尖发展方向，为本土制造业注入活力。项目推进中，企业与当地紧密协作，推动设备引进和人才培养。 四、用地指标成功争取确保项目落地。鹰潭市商务局通过省开放渠道申报，将两个项目纳入省级重大项目平台中，获得540亩指标支持。这一举措有效化解用地约束问题，体现了地方与企业协作机制，助力项目快速进展。 五、整体发展为经济体系带来变革。项目的实施拉动投资增长和就业提升，巩固鹰潭在物流和制造领域的优势。从长远看，它们将促进区域产业多元化，完善基础设施网络，并增强市场竞争力，为后续招商引资创造示范效应。 六、未来展望聚焦可持续发展。鹰潭市计划复制成功模式，加大对战略性项目的引育力度。通过政策优化和服务创新，构建优质商业环境，吸引更多外来资本参与新兴领域建设。相关部门已部署跨部门协作机制，确保项目高效推进。 相关观察显示，鹰潭通过此类项目强化了招商引资机制。在省级支持下，当地持续优化企业服务，为外来投资者提供信心保障。此举为县域经济的均衡发展树立了典范，并推动鹰潭在区域经济格局中发挥枢纽作用。项目进度平稳推进，预期将为相关行业带来持久活力。

  2025-09-05

• 鹰潭赣州领衔新材料产业崛起 "四个持续"勾勒高质量发展路径

  江西省通过强化招商引资与产业链协同，推动新材料产业实现规模扩张、集群深化、技术突破与产品升级。最新数据显示，该省已形成以鹰潭、赣州、南昌、九江为核心的产业矩阵，多项技术成果达到国际先进水平，高端材料应用领域持续拓展。 一、产业规模迈入全国第一方阵 近年来，江西省新材料产业保持两位数增速，2023年预计实现主营收入2690亿元，同比增长16%，总量跻身全国前列。鹰潭铜基新材料产业基地通过延链补链，带动上下游企业集聚；赣州稀土新材料产业园依托资源优势，形成从开采到深加工的完整体系。南昌高新区和九江经开区重点布局电子信息材料、化工新材料等领域，构建起多极支撑的发展格局。 二、集群效应释放强劲动能 全省已培育13个省级新材料产业集群，建成2个省级产业集聚区，其中国家级战略性新兴产业集群和新型工业化示范基地达10个。赣州"中国稀金谷"集聚稀土功能材料企业超百家，2023年新增投资额突破百亿元；鹰潭铜产业循环经济基地创新"铜冶炼-精深加工-终端应用"模式，铜箔产能占全国总量近两成。南昌生物可降解材料、九江有机硅等特色园区形成差异化竞争优势。 三、自主创新取得标志性突破 中国南方稀土集团研发的无氨离子型稀土开采工艺通过国家级论证，较传统工艺降低环境污染风险40%以上。佳因光电实现MO源技术国产化突破，打破国外企业长达二十年的垄断。广信铜业全球首创连续挤压冷轧技术应用于无氧银铜生产线，使产品良品率提升至99.6%。2023年全省新材料领域新增发明专利授权量同比增长33%，核心技术自主可控率显著提高。 四、高端应用打开国际市场 睿宁公司研发的12英寸晶圆用超高纯钽靶材通过国际半导体设备协会认证，填补国内空白。富尔特公司开发的钕铁硼永磁体应用于时速600公里磁浮列车，性能指标超越欧盟标准。江南铜业微晶磷铜球打入全球前三大PCB制造商供应链，出口额较2022年翻番。目前江西省新材料产品已覆盖航空航天、新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业，高端产品占比提升至35%。 在"双碳"目标引领下，江西省正加速推进新材料产业绿色化转型，通过建设国家级检验检测中心、产业创新联合体等平台，进一步强化技术转化与市场对接能力。

  2025-09-03

• 鹰潭智联未来打造"智铜道合"新高地

  在"十四五"规划实施关键阶段，鹰潭市以招商引资为重要抓手，锚定"智铜道合、强富美优"发展目标，通过物联网产业升级、铜产业链延伸、道文化IP打造和城乡融合试验四大引擎，构建具有区域特色的高质量发展新格局。2023年全市新引进产业项目投资总额突破600亿元，战略性新兴产业占比显著提升。 一、数字经济领航智慧城市建设 作为国家03专项试点示范城市，鹰潭建成全国首个全域覆盖NB-IoT网络的城市，物联网终端连接数突破200万个。智联小镇集聚了42家智能终端制造企业，形成从研发到应用的完整产业链。在智慧水务领域，本地企业研发的超声波水表占据全国30%市场份额，智慧路灯管理系统推广至中部六省20余个城市。 二、铜产业创新构建全球竞争优势 鹰潭铜产业通过"科创飞地"模式对接7所高校科研机构，转化技术成果56项。2023年铜精深加工占比提高至48%，电解铜箔、高频铜线等高端产品出口增长35%。铜基新材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，铜产业大数据平台接入企业超500家。 三、文旅融合激活道文化资源 龙虎山景区实施"文化+生态"双轮驱动，道文化博览园二期工程竣工后年接待能力达300万人次。上清古镇改造引入非遗体验馆等业态，带动周边发展精品民宿集群。2023年全市旅游总收入恢复至2019年水平的128%，"问道天师府"成为网红文旅IP。 四、城乡改革探索新型城镇化路径 作为国家城乡融合发展试验区，鹰潭建立全省首个农村产权交易中心，完成集体经营性建设用地入市交易28宗。城乡供水一体化覆盖率达93%，智慧医疗系统实现村级卫生室全覆盖。海绵城市建设项目获评全国示范工程，建成区透水面积比例提升至40%。 五、产业协同培育新质生产力 通过"铜产业+物联网"跨界融合，培育出智能铜加工设备、工业传感器等新兴领域。铜产业链主企业带动156家配套企业发展，本地采购率提升至65%。道文化元素赋能农产品加工，形成"天师板栗""泸溪河鱼"等地理标志品牌。 当前，鹰潭正以国家战略为牵引，深化"四区共建"发展模式，重点推进50个重大产业项目和30个基础设施项目。通过建立产业链"链长制"、科技创新"揭榜挂帅"等机制，持续优化营商环境，力争在长江经济带发展中形成特色鲜明的区域增长极。

  2025-09-01

• 闽粤赣协作区共筑生态屏障 鹰潭会议擘画绿色产业新蓝图

  闽粤赣十三市以生态环境建设为核心，通过招商引资与跨区域协作加速绿色转型。2024年江西省鹰潭市召开的党政联席会议明确，将统筹生态保护与产业发展，推动541个合作项目落地，总投资超3300亿元，构建城市群与产业园区联动新格局。 一、区域协同机制深化生态治理 闽西南、粤东、赣东南经济合作区作为东南沿海经济区战略支点，首次将生态环境协同发展纳入区域合作纲领。协作区建立跨省流域污染联防联控体系，实施大气监测数据实时共享，在武夷山脉-韩江流域生态廊道开展联合修复工程。 二、绿色基建驱动产业升级 以鹰潭铜产业循环经济园、漳州古雷石化基地为试点，推广新能源装备制造集群。协作区重点布局光伏组件回收、稀土永磁材料等绿色产业链，厦门港与汕头港共建低碳物流通道，减少跨境运输碳排放15%。 三、生态补偿机制创新实践 探索横向补偿制度，广东梅州与江西赣州签订东江源水质保护协议，福建龙岩对生态贡献区实施财政转移支付。建立十三市碳排放权交易协同平台，推动林业碳汇项目市场化交易。 四、文旅融合激活生态红利 整合武夷山、丹霞山、龙虎山世界遗产资源，推出跨省生态旅游线路。2024年协作区联合申报"中央苏区生态文化带"国家项目，配套发展林下经济与康养产业，实现年生态旅游收入增长22%。 五、智慧监管赋能长效治理 部署物联网感知网络覆盖重点排污企业，赣州建成稀土矿区生态大数据中心。协作区统一环境执法标准，开展跨境环保联合督查，关停高耗能企业47家，腾退用地转型为生态公园。 当前，协作区正编制《东南沿海生态安全屏障建设规划》，计划投资500亿元实施生物多样性保护等八大工程。通过创新"生态银行"运营模式，推动绿水青山向金山银山转化，为跨省域协同发展提供示范样本。

  2025-08-14

• 鹰潭高新区龙岗产业园南拓工程提速 助力孔雀香精等重大项目落地

  为加速区域产业升级与招商引资进程，高新区近期集中力量推进龙岗产业园400亩南拓工程。该工程旨在为华宝孔雀香精及食品项目等重大产业项目提供载体支撑，目前已完成多项基础工作，预计年内实现阶段性目标，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、南拓工程取得实质性进展 龙岗产业园南拓工程自启动以来，高新区统筹协调多方资源，重点突破土地整理环节。截至当前，已完成70余亩用地的清表工程、地面附着物补偿及场地平整工作，整体进度符合预期。根据建设计划，9月前将完成首期100亩场地平整任务，确保重点产业项目一期用地需求。 二、科学规划服务产业布局 此次南拓工程紧密围绕高新区“3+2”主导产业体系展开，重点保障食品加工、生物科技等领域的项目落地。华宝孔雀香精项目作为行业龙头企业投资的重点项目，其落地将带动上下游产业链集聚。高新区通过提前完成土地要素保障，显著缩短了企业从签约到投产的周期，体现了“拿地即开工”的服务理念。 三、多措并举优化营商环境 为保障工程顺利实施，高新区成立专项工作组，建立“日调度、周总结”机制，同步推进征地补偿、管线迁改等配套工作。在政策层面，严格执行土地管理法规，采用“阳光公示”制度确保补偿标准公开透明，累计协调解决群众诉求20余件，实现工程建设与社会效益的平衡。 四、基础设施升级赋能发展 南拓区域同步规划道路、水电、环保等基础设施改造，未来将形成“五通一平”的高标准产业园区。据测算，项目全部建成后，可新增就业岗位超800个，年产值预计突破10亿元，成为拉动区域经济增长的新引擎。 五、长效机制保障可持续发展 高新区将以此为契机，建立产业用地全生命周期管理体系，通过动态评估土地利用率、投资强度等指标，确保资源向优质项目倾斜。下一步，相关部门将加快完善园区公共服务平台，吸引更多符合产业定位的科技型、环保型项目入驻，持续提升园区综合竞争力。

  2025-08-08

• 【鹰潭招商】中国信通院江西研究院鹰潭揭牌 赋能地方数字产业升级

  中国信息通信研究院江西研究院在鹰潭举行揭牌仪式，这是积极落实“一院两地”建设模式的重要举措，将通过招商引资、资源整合等方式，为江西新一代信息技术产业发展提供全面支撑服务，增强信息产业核心竞争力，助力“物联江西”建设和“智联江西”品牌打造。 （一）仪式概况与战略布局 2023年，中国信息通信研究院江西研究院揭牌仪式在鹰潭泰尔物联网研究中心举行。江西省科技厅、江西省工业和信息化厅、鹰潭市相关领导及中国信息通信研究院总工程师等现场见证。仪式由鹰潭高新区党工委副书记、管委会副主任主持，期间中国信息通信研究院江西研究院与鹰潭高新区管委会签订战略合作协议，标志着双方在产业协同、创新驱动等领域的深度合作正式启动。此次揭牌是鹰潭深化“03专项”成果转移转化的重要成果，为江西数字经济发展搭建了专业化服务平台。 （二）“一院两地”模式的创新实践 中国信息通信研究院江西研究院采用“一院两地”建设模式，旨在整合多方资源，形成服务全省的创新网络。该模式将充分借助总院作为国家专业智库的优势，把国家部委层面的先进理念、政策资源和试点示范经验引入江西，推动产业资源和创新要素在江西的优化布局。通过跨区域协同创新，研究院将有效衔接鹰潭在物联网领域的产业基础与全省新一代信息技术产业发展需求，构建“研究+转化+服务”的一体化支撑体系。 （三）助力地方产业升级与数字经济发展 研究院的成立将为江西新一代信息技术产业提供技术研发、标准制定、成果转化等全链条服务，重点围绕“物联江西”建设和“智联江西”品牌打造，增强信息产业核心竞争力。依托总院在5G、工业互联网、数据要素等领域的研究积累，研究院将协助江西开展关键技术攻关，培育新兴产业集群，推动传统产业数字化转型。同时，通过招商引资和产业生态构建，吸引更多高端人才和优质项目落地，为江西数字经济高质量发展注入新动能。 （四）深化合作机制与未来发展方向 根据战略合作协议，中国信息通信研究院江西研究院与鹰潭高新区将在产业规划、技术创新、平台建设等方面开展长期合作。双方将共同建设创新实验室、产业孵化基地，推动科研成果在鹰潭及全省范围内的转化应用。未来，研究院还将联合省内高校、企业组建产业创新联盟，形成“政产学研用”协同发展格局，助力江西在数字经济赛道上实现换道超车，打造全国新一代信息技术产业发展的重要增长极。

  2025-07-30

• 【投资贵溪市】2018年河潭镇政府工作报告

  在河潭镇第七届人民代表大会第四次会议上河潭镇人民政府镇长黄宝财(2018年5月4日)各位代表：现在，我代表河潭镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展。2017年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，围绕建设富裕美丽幸福河潭目标，全镇上下以产业调整、农民增收为主线，以加快项目建设、打造美丽河潭为抓手，积极进取、务实重行，保持经济和社会事业健康快速发展，较好地完成了镇七届人大二次、三次会议确定的各项目标任务。一年来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。全镇财政总收入完成521.62万元，比上年增加177.33万元，增长51.5%，本级可用财力226.23万元，超收138.32万元，较好地完成了财政收入任务。一是现代农业提质增效。扶持农业产业基地建设，加强农村合作经济组织的引导、规范和服务工作，推进农业产业化，全年流转土地3000余亩，新增油茶面积780余亩、蔬菜200余亩和果树200多亩，新增农产品加工企业3家，新成立农民专业合作组织10个，新增粮食种粮大户3户，家庭农场2家，全年累计发放耕地地力保护和农机补贴692.13万元。进一步发展优质水稻，倡导建议农户切勿过度使用农药。二是乡村旅游加速发展。实施河潭水库海峡田园综合体开发项目，打造现代农业、休闲旅游、生态养老三大板块，项目规划面积2700亩，一期投资4000万元，预计2018年年底正式投入运营，着力打造4A级乡村旅游点。实施横山村荷山乡村旅游项目建设，流转土地1100余亩进行绿化、农作物、果树栽种及配套服务实施建设，项目已初具规模。一年来，我们扎实推进秀美乡村建设，着力改善农村人居环境，乡村面貌焕然一新，农村品质大为改善。2017年，我们注重环境综合整治，坚持治、建、管并重，环境整治和生态文明一起抓，全面提升农村人居环境品质。一是农村路网更加健全。争取项目资金2000余万元完善我镇交通设施，打造畅通便捷的公路网络，其中投入资金1300余万元，完成了50公里通组公路硬化，重点完善了3个贫困村27条共31公里的通组公路建设;提升集镇道路功能，投资300余万元实施集镇至贵河路接口段公路改造，投资100余万元实施毛家塘至丰田李家道路升级改造;改善村组道路条件，投资35万元完成花屋、龙石、九夏等3条通村公路维修，投资140余万元完成11公里的公路拓宽建设，投入资金70余万元实施陈家桥危桥改造建设。二是生产条件更加稳固。争取项目资金2000余万元完善了农田水利设施，为现代农业提供支撑，其中：争取资金260余万元，实施了3贫困村15个水利扶贫项目建设;争取资金80余万元，实施了11座山塘水库整治和维养工程;争取资金50余万元，实施了11个水利设施和水毁工程修缮建设;争取资金1300余万元，全面实施了4300亩高标准农田建设，争取资金360余万元，完成1300余亩土地开发和旱改水项目。三是镇村面貌更加秀美。大力推进新农村建设，结合新农村建设开展农村宅基地管理试点工作。投入资金3560万元在全镇开展了53个自然村80个点的新农村建设，其中丰田、河潭、花屋三个贫困村(44个自然村58个建设点)实现新农村建设全覆盖，为全面完成新农村建设的目标奠定了坚实的基础。全面开展宅改试点工作，通过第一批和第二批宅改试点共退出空闲房1089栋，面积11.1万，拆除围墙1.9万米，村庄规划区内已收回集体土地面积40925。在全市第一批、第二批宅管试点工作现场评比会中，丰田村老屋组及泗塘村徐家组均获得第一名。完成了河潭村、花屋村村庄规划，开展了农村房屋调查登记发证摸底工作。切实规范农村土地管理，严格控制村民建房审批，规范村民建房行为，美化村庄环境，加大法律法规宣传力度以及巡查力度，全年审批村民建房118户、备案61户，依法拆除村民违规违章建房2宗。四是生态环境更加美化。一是为打造“整洁美丽・和谐宜居”的秀美河潭，进一步加大投入开展农村生活垃圾专项治理，配齐保洁员的同时继续强化对保洁员的管理，全面清理陈年垃圾，完成农村生活垃圾工作的第三方治理移交。二是强化落实河长制，全面完成13座小 （二）型以上水库退养，强化水库养殖人放天养，对水质不达标的小型水库投放石灰净化水质，完成太平畈河河道整治。三是加强环保监督检查力度，关停河潭黄文彬塑料粒子厂，及时接受并处理环保投诉13起，开展环保检查30余次。四是加强畜禽养殖污染防治力度，督促指导福贵生猪养殖场及松和牧业公司两家生猪养殖场进行养殖环境整改，拆除3户关停1户禁养区内养殖户。一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。2017年度，认真做好了脱贫攻坚、社会综合治理、社会保障等工作，河潭人民有了更多实实在在的幸福感和获得感。一是脱贫攻坚成效显著。按照计划脱贫68户240人，鹰潭市级贫困村花屋村如期脱贫摘帽，在全市脱贫攻坚工作中，工作扎实开展，其中脱贫光荣证的发放，国扶系统的操作等工作成为全市的特色亮点，成功迎接了省扶贫绩效考核检查和省扶贫项目资金专项检查。整合资金，增加投入。最大程度争取财政专项资金、扶贫办配套资金、部门帮扶资金等各类项目资金，2017年整合资金4200余万元，重点用于村级道路建设、危房改造、新农村建设等。明确重点，主攻产业。强化对贫困人口的就业服务是脱贫攻坚工作的重要着力点。结合保洁员、护林员、留守儿童看护员、道路维护员、图书管理员的选任落实扶贫专岗40个。打造扶贫车间帮助贫困户就近就业。在贫困村推进农村集体产权制度改革，通过建设光伏电站、入股合作社及发展水产养殖等方式增加村级集体经济收入。通过合作社结合电商扶贫帮助贫困户增收。通过合作社带动、自主创业、“连创连补”、代持股份分红和小额信贷五种产业扶贫模式，产业扶贫覆盖率达到100%。多措并举，激发动力。结合贫困人员观念滞后、脱贫缺少方向、贫困人口文化程度低、技能人才少的实际情况，通过脱贫攻坚宣传月、脱贫致富先进典型的宣传、颁发脱贫光荣证、贫困户代表座谈会、奖励合作社带动的优秀创收户、脱贫攻坚先进典型表彰等多种形式，激发了贫困户求富裕求发展的内生动力。二是社会保障能力持续加强。积极落实就业创业扶持政策，强化创业培训和职业技能培训，组织参加招聘会2次，组织到企业参观250余人次，解决就业110余人次。全面完成全民参合、参保计划，新农合、新农保参保率均达100%;建立健全老年人、留守妇女儿童、残疾人等弱势群体关爱服务体系，城乡最低生活保障、居民基础养老金、高龄老人生活补贴、孤儿基本生活费标准继续调高;全镇共953人次享受到新农合补偿，补偿资金241.62万元;累计发放民政优抚补助137.62万元，城乡低保补助资金247.93万元，农村五保分散供养费用28.22万元、残疾人补贴18.96万元，大病医疗救助资金68.07万元，80岁以上高龄补贴23.94万元。下拨危旧房改造资金50.8万元，完成34户危房改造。投入资金50余万元，改水改厕105户。三是社会治理不断深化。平安河潭建设扎实推进，社会大局和谐稳定，镇村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好，全年共排查矛盾纠纷35起，成功调处35起，没有出现一例越级非访事件。圆满完成了两会及国庆、党的十九大等重大节点的维稳工作，社会大局保持和谐稳定。开展了安全生产隐患大排查、大整治行动，加大各类隐患整治力度，一年来无重大灾害事故。四是各项事业协调发展。以人口均衡发展、提高计生服务水平为抓手，做好计划生育工作，一年来征收社会抚养费62万元，为45名奖励扶助对象和4名特别扶助对象发放扶助资金共7.8万元，组织124对准备生育的夫妇进行了孕前健康检查。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%。高质量完成市武装部下达双合格征兵任务，输送新兵10名，民兵预备役工作有序开展。新的计划生育政策全面落实，统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。认真落实中央“八项规定”、省市相关规定，“三公”经费支出持续下降。严格执行廉洁从政的各项规定，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。针对巡察和审计的问题积极落实整改，完善《村级财务管理制度》等制度，用制度堵住漏洞。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表河潭镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为河潭镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足，主要表现在：农业产业结构层次较低，现代农业、规模农业还没有形成;基础设施建设规划不够科学，还有很多欠账;脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，及时有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，把握新机遇，展现新作为。各位代表，习总书记在2018年新年贺词中指出：“2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。”新时代、新寄语，习总书记的谆谆教诲照亮了我们新一年的前行之路，也必将引领我们一起谱写2018年的崭新篇章。2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以乡村振兴为统揽，以脱贫攻坚为重点，突出抓好民生改善、环境整治、生态建设，不断满足人民群众对美好生活的向往，努力打造富裕美丽幸福河潭。2018年拟重点推进的十项工作1.帮助55户124人精准脱贫，完成省级贫困村丰田村脱贫摘帽;2.开展31个村小组50个点的新农村建设;3.结合省级湿地公园申报，实施河潭水库海峡田园综合体建设;4.完成9个行政村集体经济“破零”工程，重点扶持培育花屋庄辽集体经济组织合作社示范建设;5.实施敬老院提升项目;6.实施集镇对接市政自来水管网建设;7.实施集镇提升工程;8.全面完成水库退养、水质提升、畜禽养殖场所整治工作;9.狠抓农村村民建房管理，规范建房秩序;10.完成1000亩的高标准农田建设及20余座山塘水库除险加固工作。 （一）聚焦精准精细，坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出“绣花”功夫补短板。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分项推进落实。二是保障政策落地稳脱贫。大力推行合作社带动、扶贫车间、乡村旅游带动等产业扶贫模式。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成2018年度55户124人脱贫任务，实现省级贫困村丰田村脱贫摘帽。三是强化脱贫责任促脱贫。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核、第三方评估“零误差”。四是优化社会保障防返贫。巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 （二）聚焦增绿增效，大力推进产业发展。按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，通过基地示范引领，大力推进一二三产融合发展。扶持培育花屋庄辽集体经济组织合作社发展“澳虾养殖”、蔬果基地、种养基地、民宿发展，示范带动土地流转和特色种养，促进农业与生态休闲、乡村旅游等二三产业融合发展。按照“南菜、北粮、中养”的产业布局，每个村重点抓一个示范点发展现代农业，突出抓好大米、蔬菜、养殖等重点产业，推进农业产业化。立足绿色生态，推进乡村旅游发展。一是转变思维理念，提高全域旅游共识。站在全镇旅游一盘棋的高度，围绕河潭水库海峡田园综合体建设，申报实施河潭水库省级湿地公园项目，实施集镇至中学公路提升工程，发展旅游交通、公共服务等配套设施，在今年年底实现河潭水库海峡田园综合体建设一期项目全面竣工。二是强化旅游招商，加速旅游动能集聚。通过九夏桉树林“大草原”的自然风光引进旅游开发招商引资项目，积极争取余家滩接贵溪大道产业公路建设，完善九夏桉树林的交通区位优势，增强招商的竞争力。立足夯实基础，强化基础设施建设。大力实施高标准农田和土地整治项目，完成高标准农田建设1000亩，土地整治和旱地改水田600亩，进一步改善农业生产条件。改善道路交通环境，全面完成集镇至贵河路接口段公路工程，完成30公里通组公路硬化。扎实推进山塘整治、水利修缮项目建设，全力争取枫林湾水库东干渠衬砌项目，积极争取贫困户饮水安全改水改厕建设，实施接市政自来水管网建设，切实改善人居生活环境。实施集镇提升工程，对集镇农贸市场和路灯进行改造，筹建集镇污水处理厂。立足固本强基，发展村级集体经济。推进农村集体产权制度改革，通过以村组集体资产量化的股份、承包土地经营权折股、入股合作社等方式增加村级集体经济收入。不断挖掘集体闲置资产，利用集体土地、水面等自然资源，积极开展适合本村实际的产前、产中、产后系列服务，通过服务有效增加村级收入。到今年年底全面消除“空壳村”，确保5个村村级集体经济收入达5万元以上。 （三）聚焦生态环境，全面实施环境综合整治。齐抓共管，强化建房管理。大力开展宅改试点工作，严格村民建房管理。通过广泛宣传建房政策法规，重点打击拆除违法违规建房，营造浓厚的氛围;通过严格审批，严格监管，严肃问责，规范建房秩序;通过强化建房管理办公室、林业工作站、供电所等多部门协作，形成强大工作合力，进一步规范我镇农村建房管理，提高农村住房质量，改善农村居住环境。精心细致，打造秀美乡村。继续大力推进“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设，今年打造31个村小组50个点的新农村建设。高质量地打造好精品点，结合新农村建设深入挖掘泗塘村应坊组进士文化。把秀美乡村建设与产业、与旅游、与农田水利、与民生等相结合，树立三分建七分管的理念，正确处理好建与管的关系，建立完善秀美乡村的管理长效机制。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办红白喜事，推进乡风文明建设。严格措施，改善生态环境。深入实施农村生活垃圾综合治理工作，培育农村卫生新风，努力引导群众自觉进行垃圾分类存放、分类处理。加强对城乡生活垃圾一体化处理第三方的监督管理，严格考评奖惩。加强农村面源污染治理，严格落实畜禽养殖污染防治规划，加大新建、改建、扩建畜禽养殖场监管力度，全面开展禁养区畜禽养殖场关闭或搬迁等退养专项整治工作，为农村群众留住一方青山绿水。强化落实河长制，积极开展“清河行动”，着力抓好山塘水库退养，强化水库养殖人放天养，健康养殖，改善水环境，持续净化水质，确保水质全面达标。加强环保监督检查力度，对排污不达标的企业或养殖户坚决督促整改或联系上级环保执法部门予以关停处罚。 （四）聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。健全社会保障体系。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、救助等工作。实施敬老院改造建设。继续做好新型农村养老保险、失地农民保险工作，做到应保尽保。切实抓好新型合作医疗保险工作，确保参合率达100%。全力保障强农惠农政策落实到位。统筹发展社会事业。坚持优先发展教育，强化幼儿园管理，推进义务教育均衡发展。继续全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。依法依规抓好社会抚养费征收以及利益导向工作，抓好国家孕前优生优育健康检查工作，规范卫生计生服务室管理，提升公共卫生服务能力。健全完善公共文化服务体系，开展群众性文化、全民健身、精神文明创建等主题活动，丰富群众精神文化生活。进一步加强征兵宣传、民兵整组、兵役登记等工作，努力全面完成市委下达的双合格征兵任务。常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作，促进全面进步。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，加强农产品农药残留检测。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。推进“平安河潭”建设，依法推进社会治安综合治理，构建立体化治安防控体系，开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强群众安全感。 （五）聚焦依法行政，加强政府自身建设。进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。慎独慎微，廉洁从政。严格落实中央“八项规定”和省、市的有关纪律规定，自觉抵制各种不正之风。强化“三公”经费管理，完善政府采购、招投标监管机制。把政府工作全面纳入法治轨道，强化法治思维约束决策，确保所有政府行为都于法有据。各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，幸福都是奋斗出来的，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，努力开创决胜全面小康、建设富裕美丽幸福河潭新局面。谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资贵溪市】2017年罗河镇政府工作报告

  2016年12月14日在罗河镇第十七届人民代表大会第一次会议上李杰峰各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾过去五年，是罗河镇经济社会发展又好又快的重要时期。五年来，本届政府在县委、县政府和镇党委正确领导下，2012年、2014年两次荣获合肥市科学发展先进镇光荣称号;2012年获得全县招商引资二等奖;2012年、2013年获得全县工业经济运行二等奖，2014年获得全县工业经济运行三等奖;2012年至2014年连续三年获得全县矿山协调工作一等奖;2012年至2014年连续三年获得全县环境保护工作二等奖;2015年获得信访工作先进镇三等奖、土地管理工作三等奖、征兵先进单位、输油管线工作先进单位等。在镇人大支持监督下，团结带领全镇人民，成功战胜抗洪抢险等自然灾害，沉着应对经济下行压力，求真务实，真抓实干，较好地完成了镇十六届人大一次会议确定的各项目标任务。 （一）综合实力大提升1、经济实力显著增强。2016年预计完成工业总产值12.64亿元，比2011年增长322%;完成固定资产投资12.22亿元，比2011年增长36.4%，完成本级财政收入4600万元，比2011年增长176%，农民人均纯收入达到13352元，比2011年增长77.8%。2、服务矿山成效显著。过去五年我镇始终把两矿协调服务作为“一号工程”，强化组织领导，抽调专人专事协调工作，巩固镇村组三级矿山协调服务网络。推进两矿协调任务落实，协调解决涉及矿山征地、运输、污染、噪音、自来水、炮震等一系列问题的解决。维护了群众合法权益，帮助两矿实现顺利投产，确保“两矿”生产经营顺利。3、招商引资突破明显。发挥自身矿产资源、旅游资源和人脉资源，五年来招商引资成绩显著。引导送变电产业回乡注册，推动武翔电力、罗河电力设备安装、德成电力安装、朝晖电力等公司成立罗河输送变电产业协会。帮助城西新区引进同安幕墙有限公司门业、投资1亿超高压电缆、年产约50万平方米锦意翔牛仔布项目。建成马钢罗河矿业有限公司年采300万吨铁矿石项目21400万元、尾矿充填系统建设工程项目9400万元，金牛矿业年采选100万吨铁矿项目4000万元、年综合利用60万吨尾砂项目85820万元、年破碎30万吨原矿石项目7200万元、环美苗木花卉公司4800万元，天禾生态林业公司4900万元，安徽聚业宝生态农业有限公司50万平方米苗木花卉种植基地项目2200万元，年产3500万块废渣免烧砖项目、日处理200吨稻谷加工项目、年烘干3万吨原粮技改项目、康泰医疗器械等项目，促成东风村一期、二期光伏发电项目建设投产。4、农业基础显著优化。完成植树造林任务8000亩，培育和发展新明粮油等省级农业产业化龙头企业，扶持种植、养殖大户进行农业规模化经营，发展花香藕、玫瑰花、葡萄、蓝莓、中药材、茶叶等特色农业种植基地近7000亩。吉桥村台湾大泥鳅养殖示范场、优质茶园已建成。罗河镇省级单季和绿色增产模式攻关示范片已在吉桥村建设完毕，正在创建市级农业科技示范园，等待上级验收。 （二）镇村面貌大改变1、基础设施建设获得新提升。通过一事一议硬化村庄道路37条35公里，投入1215万元兴修当家塘405口，投入200多万元清淤水利干渠近90公里，投入900万加固圩口30公里，改造与新增公用配变81台，改造10千伏线路122公里，改造低压400伏和220伏线路264公里。协助完成合铜公路建设及桠罗路改建工程，正在实施罗吉路升级改造工程，2016年全面实施畅通工程，涉及我镇13个村(社区)长约90.5公里道路加宽及路面硬化工程，彻底改变了罗河交通落后局面。2、集镇建设迈出新步伐。过去五年我镇加快中心镇建设步伐，高标准完善集镇规划，提高集镇品位，改造集镇道路约2公里，已投入30多万元对集镇街道实施亮化工程，安装路灯212盏，投入2万多元实施街道下水道重改工程。加大人力、物力、财力投入，着力打造集镇新区，全力推进“三通一平”基础建设。人民大道、罗河大道、经五路、经六路、纬八路等道路已建成通车，已完成安置点、财政所、罗河自来水厂等项目，罗河二小等一大批项目正在积极建设中。3、城乡环境整治展现新形象。深入实施镇村环境治理工程，五年来设置公共垃圾收集设施52处，镇村投入70多人参与环境日常保洁，累计共投入500多万元。把全镇的主要道路、村庄、河塘沟渠作为重点整治区域划块包保，不定期对各重点区域的环境整治情况进行督查暗访。整改各类问题几千处，公共场所和居民区卫生环境得到有效治理，集镇和各村的整体面貌焕然一新。4、美好乡村建设呈现新面貌。店桥中心村按要求完善了长效化管理措施。东风二里饶墩中心村自2015年7月启动编制规划以来，到今年10月份已启动所有建设项目，到目前已完成电力电信、杆线迁移、路灯安装、连户路建设、文化广场、公厕垃圾桶购置安装、污水管建设、村庄内绿化、美化、改厕等工作，12月底工程将全部结束。 （三）社会事业大进步1、深入实施民生工程。严格执行国家惠农政策，确保粮食直补、农机补助、家电下乡补贴等资金全额落实到位。全力推进危房房改造工作，过去五年共改造危房539户，投入605.2万元。发放农村低保、五保等各类救助补助资金3500万元，投入20万元对敬老院进行改造，全镇70名孤寡老人入院集中供养。受理下岗失业人员小额担保贷款，认真做好劳动监察保障工作，做好失业人员登记和企业用工、缺工情况摸底调查。建成七桥自来水厂、罗河自来水厂，协助县完成对店桥自来水厂的收购，大力实施农村饮水工程，总投资1000万元，解决2万人口的饮水问题。2、继续优化计生服务。我镇坚持将计划生育纳入重点工作考核，落实“村为主”,坚持定期开展春节生殖健康服务、“大培训、大走访、大督察”等活动。计划生育指标严控在规定范围以内，五年来计生奖特扶累计复核412户，补助各类计生奖特扶资金52.7万元，全面实施二孩政策，成立卫生计生宣传服务中心，大力提升镇村计生服务水平。3、扎实推进脱贫攻坚。落实精准扶贫、精准脱贫政策，镇村两级建立档案管理制度，制定“一户一档”，落实“四个一”制度，完善扶贫系统内本镇贫困户信息。完善干部帮扶制度，实施贫困村帮扶项目，东风村鹤落湾养鸡场通过发放鸡苗、吸引务工的方式带动13户贫困户平均年增收2000-3000元，高桥村中药材种植项目通过发放苗种、吸引务工的方式带动53户贫困户平均年增收2000-3000元，实施贫困村光伏发电项目，开发政府公益性岗位，为359名贫困户子女申请教育资助，为贫困户解决危房、饮水问题，代缴新农合。4、重视科教文卫体事业发展。五年来大力推动科技知识在农村全面推广，广泛宣传预防地震等科学知识，农民文化科技素质进一步提高。全面提升教育办学品位，罗河初中、店桥初中、七桥学校、中心小学、店桥小学和鲍店小学等6所学校全部达到国家义务教育均衡发展评估验收标准。精神文明建设不断深入，13个村农家书屋作用得到很好的发挥。乡村卫生服务一体化建设成果明显，切实做好农村合作医疗和城镇居民基本医疗工作，新农合参保率达到98%。加强食品、药品安全专项整治，强化餐饮业和学校食堂等卫生状况的监管。群众体育运动得到加强，五年来我镇累计建设近20个体育锻炼场所服务于全民健身活动。5、加大综治工作力度。我镇围绕“平安罗河”建设，充分发挥镇综治维稳信访工作中心和各村综治维稳信访工作站作用。深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动。着力建设立体化社会治安防控体系，扎实推进天网及天网延伸工程建设，人民调解、战斗式巡逻防控和安全行车停车工程稳步推进。6、落实安全生产制度。全面落实安全生产责任制，扎实开展百日安全活动，层层签订安全生产责任，重点抓好矿山安全生产工作，责任落实到人，努力实现安全生产。抓好安全生产各项工作的落实，每年开展全县冬季安全大检查、清明节期间烟花爆竹监管等活动，在检查中做到了“四个”突出：一是突出重点企业(场所)的安全检查，二是突出事故隐患和危险源监控管理，三是突出重点时段的安全检查、各类专项整治和集中行动，四是突出重、特大事故的预防控制。形成了安全生产工作齐抓共管的良好局面。 （四）政府建设大加强强化政府公共服务职能，进一步整合人员，合理分工，建设为民服务代理大厅和综治信访大厅，强化机关管理，出台多项机关管理制度规定，完善考核办法，制定《机关工作人员岗制考核办法》，建设了一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的政府班子队伍。加强村级财务管理，防止农村集体财产流失。强化镇域建设工程监管，工程招投标制度，加强政务公开，自觉接受人大、政协和社会监督，五年来累计办理人大代表议案、建议50件，政协委员提案18件，树立和维护了人民政府的良好形象。各位代表，同志们，过去的五年，我们欣喜的看到罗河镇发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，镇村更加美丽，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于镇党委的坚强领导，得益于镇人大的有效监督，得益于全体镇村干部的辛勤劳动，得益于广大群众的大力支持。在此，我谨代表罗河镇政府，向在座的各位代表，向所有关心、支持、参与罗河建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到前进中还存在的问题和矛盾：一是农民增收难的问题没有得到根本解决，特色农业产业还没有形成规模;二是工业经济基础较为薄弱，发展优势不突出，发展后劲不足，财政增收压力大;三是基础设施建设亟待完善，集镇历史欠账较多，雨污管道还未铺设，道路破损严重，美丽乡村建设力度仍需进一步加大;四是部分干部的能力、素质、工作作风与引领科学发展、加快发展的要求还不相适应;五是影响稳定的不和谐因素还不同程度存在，涉法涉诉、征地拆迁、安全生产等方面的矛盾仍有发生，新的历史条件下加强和创新社会治理的任务相当艰巨。我们必须高度重视这些问题，在今后的工作中认真加以解决。 二、今后五年工作思路各位代表，今后五年是我镇全面建设小康社会的关键时期。我们一定高举发展大旗，迎难而上、不辱使命、不负众望，努力实现人民群众过上更加美好生活的新期待!今后五年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为纲，积极实施“生态立镇、工业强镇、商贸活镇、旅游兴镇”的发展战略，以推进县委、县政府下达主要目标任务为主攻方向，以优化发展环境为着力点，增强新型工业化带动力，坚持以人为本，构建和谐罗河。今后五年主要预期目标是：实现工业总产值在2016年基础上年递增12%，固定资产投资年递增15%，财政收入年递增7%，招商引资10亿元，农民人均纯收入年递增8%，新型合作医疗制度和城乡居民养老保险实现两个全覆盖。为实现上述目标，突出抓好以下几个方面：一是谋划发展思路。今后五年我镇以工业为主攻方向，以招商引资为突破口，继续加快完善工业园区的基础设施，引导工业企业入驻园区，相对集中，形成以矿山采掘产业为主导产业的特色产业群。促进镇内的“三产”服务水平提高，努力提升镇域经济水平。围绕矿山经济和区位优势，积极对接矿山机械设备加工、尾矿综合利用等大项目;大力推进黄山寨-青山湖旅游开发，形成以青山湖、生态农庄、城市居民养老为中心的休闲、度假、娱乐全方位的旅游群;积极改建、完善母子陵及配套设施，打造罗河孝道文化基地;围绕七桥片的农业有利条件，积极打造生态农业园区，依托农业园区，引导实行“一村一品”的农业产业结构调整，建设好观光农业;引导、培育矿产品、食品、农产品、电子产业链的延伸，打造罗河镇矿产品深加工、食品、电子产业园区。二是狠抓工作重点。1、坚持抓好“两矿”协调服务。积极化解矿山建设、生产中影响群众生活、生产的各种矛盾和问题，保证“两矿”生产;维护好涉矿村群众的正当利益;督促企业做好安全生产和环保等工作，努力实现矿山企业安全生产、和谐发展。2、加快完善工业园区配套设施建设。着力完善工业园区道路硬化、供水、供电等基础设施，做好绿化、美化、亮化等“三化”工作，进一步规范园区管理，科学布局园区功能，致力打造罗河工业发展新的增长极。加大招商引资力度。根据现有园区用地规模和用地性质，有侧重点地引进企业入园。加强组织领导，落实招商责任，层层分解招商任务，确保引资取得实效。3、精心打造宜居新镇。以省级中心镇建设为目标，统筹新老镇区建设，集中力量发展新区，加强老镇区的改造与配套设施的建设。加快推进东部新区道路和水、电等基础设施建设;不断完善老镇区绿化、亮化、美化工程。实施“东拓”战略，加快集镇新区建设。优先建设政务新区、工业集中区、矿山安置点、罗河第二小学等项目建设进度，积极申报幼儿园、派出所、医院等项目，加快完善集镇新区政务、商住、休闲、文化、教育等功能。到2021年建成面积为5平方公里、人口有3万人、城镇化率达40%的庐南工矿型宜居新镇。4、增强农业发展后劲。突出结构调整，发展特色农业。着力发展农村经济，积极引导群众发展生态农业、观光农业、订单农业。做好各项政策惠农措施的落实，切实减轻农民负担。发展农村劳务经济，增加农民非农收入。加快新农村建设步伐，积极推进中心村规划与建设工作。加强农村规划建设和管理，继续推进农村改水、改厕、改路和“三清”等工作。加强基本农田基础设施建设，改善农村水利条件，加强村组道路建设。三是打造罗河特色。结合罗河镇资源状况、交通区位、产业结构等综合因素，坚持打造自己的特色经济。培育特色旅游经济，充分挖掘黄山寨，青山湖、七桥水库、孝道文化发扬地母子陵，红色革命圣地等旅游资源。逐年将这些项目包装、推介、开发，发展具有罗河特色的休闲、人文、孝道旅游。培育特色产业经济，壮大我镇的服装加工、方片糕、挂面等轻工产业经济，形成规模化、集约化发展。四是统筹协调发展。统筹各项社会事业发展，继续深入开展民生工程建设。加大社会事业和公共服务支出占财政一般预算支出的比重。突出抓好农业水利、农村道路畅通工程。建立健全“一事一议”财政奖补政策落实长效机制。重视提高教育办学水平，进一步调整优化教育布局和结构。深入开展精神文明工作，大力推进农家书屋建设。继续优化计生服务工作。做好民政工作，强化五保老人集中供养工作。健全村务公开和民主管理制度，完善村(居)民自治机制，稳步推动基层民主进程。以综治维稳中心为阵地，完善创新信访和维稳机制。认真落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，提高安全生产监管水平。 三、2017年主要工作2017年新一届政府开局之年，全镇围绕工矿产业新城、绿色生态小镇的发展定位，以“富裕罗河、幸福罗河、生态罗河、活力罗河”为目标，抢抓发展机遇，奋力攻坚克难。今年具体奋斗目标是：工业生产总值14.2亿元，固定资产投资14.1亿元，财政收入4922万元，农民人均纯收入达到14420元，招商引资实际到位资金8亿元，引进亿元大项目1个，新型合作医疗制度覆盖率达到100%，城乡居民养老保险覆盖率达90%，综合考评在全县位次明显上升。为此围绕上述目标，2017年重点要做的工作： （一）突出项目支撑，不断增强发展后劲围绕产业定位，科学策划、论证、包装一批带动性强、支撑能力大、市场前景好的项目落户罗河。落实省市县对相关实体经济的优惠扶持政策，重点扶助我镇现有的粮食、食品加工、建材、服装、医疗用品等传统产业，引导他们靠大联强，力争工业企业实现产业升级和规模扩大。推进两矿协调任务落实，解决一些历史遗留问题，协调解决涉及矿山运输、污染、噪音等问题的解决。推进“两矿”工程进展，确保“两矿”生产经营顺利。今年力争实现马钢罗河矿年产300万吨，扩能到年产500万吨。积极引导矿企投资人扩大来庐投资范围，特别是矿产品深加工项目，为矿山企业解忧排难。 （二）加大招商引资，推动产业转型升级2017年将积极“走出去”招商，强化对接，主动服务，以资源优势突破招商引资瓶颈。围绕自身矿产资源、旅游资源和人脉资源优势，积极开展与我县驻外招商办联系，大力开展招商活动，确保完成县委县政府下达的各项经济指标。加快推进土地置换工作，为项目落地打造发展之基、提供用地保障。变存量为增量，积极摸排镇域内发展较好的中小企业，有针对性帮助其解决土地、融资、用工等难题，帮助他们做大做强。围绕矿产品的深加工和配套，加大招商引资力度，利用低品质矿石今年新上一个亿元配重件项目。支持罗河工业园区快速发展，做强送变电产业总部经济，加大对工业集中区路、电、污水管网配套建设，利用现有存量建设用地的优势，新建标准化厂房1000，增强集中区承载和吸引能力。 （三）谋划三农工作，加快农业农村发展一是调整农业产业结构。发展规模经营，改造传统农业，全面推动农业转型，积极培育和引进新型农业主体，发展生态高效农业。2017年积极申报以吉桥为核心的市级农业示范园。创建以庐江光伏生态农业为中心的县级特色种养基地和标准园。二是落实水利兴修项目。加大农业基础设施的投入力度，完善农业水利、沟渠道路等配套设施。2017年投资1238万元实施水毁修复工程，计划修建圩区涵闸、斗门、拦水坝6座，加固圩堤11座，改建泵站11座，整治七桥水库进水河等2条河沟，对七桥水库、张院水库、桂七支渠三灌区实行小范围改造。连续三年投资9000万元对罗昌河主干流实施全面整治。三是实施畅通工程建设。2017年畅通工程涉及94条道路，全长约118.57公里。将借鉴2016年畅通工程建设过程中的有效经验，提前谋划，倒排工期，细化任务，压实责任，建立健全考核机制，奖优罚劣，切实按时按质完成一百多公里的村组道路改造任务。四是加快发展乡村旅游。继续做好黄山寨、青山湖两个旅游规划的审批工作，依托黄山寨、青山湖的自然和人文资源，力争引进大企业投资开发，分期建设景区道路及部分慢道，完成部分旅游景点及配套设施、环卫、绿化、亮化等基础设施建设，建成3-5家规范的农家旅馆。 （四）推进集镇建设，提升镇区整体品位2017年准备启动集镇综合整治工程，集中开展治脏治乱行动，全面改善集镇环境，对镇区下水道、路面和棚户区进行改造，加强公共服务配套建设，集镇主干道实施白改黑工程，力争上马集镇污水处理厂项目。以罗河二小、幼儿园、罗河医院、罗河派出所办公楼建设等为重点，加快推进集镇新区路网骨架基本形成，做好纬八路延伸与经五对接工程，提升集镇品位，建设集镇休闲广场，2017年计划建成5个小游园。强化主干道沿线、集镇出入口、桠罗路等的绿化建设和景观营造。 （五）坚持民生至上，提高群众幸福指数一是高度重视计生工作。坚持计划生育基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。推进计划生育服务管理改革，开展好国家免费孕前优生健康检查、孕环检、避孕节育、孕情跟踪等工作。加大对有特殊困难的计生家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗的困难和问题。坚持依法行政，实行便民维权，提升群众满意度。二是持续实施脱贫攻坚。2017坚持走访已脱贫对象，巩固扶贫成果，进一步调查摸底，确保做到精准脱贫。高度重视民生工程的实施，做好城乡低保、农村五保、社会保障和危房改造等各项扶贫措施，鼓励社会力量加大对各类困难群体的帮扶力度。三是大力促进社会和谐。完善综治信访维稳中心工作机制，建设社会治安防控体系，加强矛盾纠纷调处的组织领导，努力化解信访积案。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，深化安全隐患排查治理，推进安全生产标准化建设，提高安全生产监管水平，确保安全生产形势稳定。四是全面发展社会事业。持续增加民生投入，大力实施民政救助、社会保障、劳动就业、百姓安居等民生工程，让城乡居民共享发展成果。深化教育改革，提高教育质量，着力解决农村义务教育若干问题，推进教育均衡发展。加快公共卫生服务体系建设，强化食品药品安全监管。大力发展老龄、妇女、儿童、残疾人服务事业和慈善事业。 （六）着力作风转变，加强政府自身建设面对新的形势和新的任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须积极推进职能转变，强化效能建设，改进工作作风，开创政府工作新局面。努力打造“服务型”政府。强化政府公共服务职能，强化工作人员服务意识，切实做到服务发展、服务群众、服务基层。努力打造“创新型”政府。进一步解放思想，更新观念，勇于迎接新挑战，增强政府工作的灵活性与适应性，实现思维创新、机制创新和管理创新。努力打造“法治型”政府。继续推进阳光政务，提高政府工作人员依法行政意识和能力，努力提供良好的公共服务环境，切实维护社会公平正义。努力打造“廉洁型”政府。坚持从严治政、廉洁从政，全面落实廉政建设责任制，严格落实公务接待、招待费总量逐年下降等相关制度;加大违法违纪案件查处力度，集中力量整治人民群众反映强烈的问题，努力形成防止和惩治腐败的合力。各位代表，同志们：跨越发展的蓝图已经绘就，进位赶超的号角已经吹响。让我们在县委县政府的正确领导下，团结带领全镇人民，坚持实干的信念、快干的劲头、苦干的豪情，攻坚克难、奋力拼搏，为建设幸福和谐绿色新罗河而努力奋斗!谢谢大家!2016年12月14日

  2025-07-27

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